La Asociación Profesional e Independiente de Fiscales entregó ayer al FGE la siguiente carta solicitando que se aplique la ley vigente desde hace 10 años para valorar los méritos profesionales de los fiscales. Esa reforma se hizo para limitar moderadamente el poder del Fiscal General a la hora de realizar nombramientos. Parece que no fuera con ellos: ni Conde Pumpido, ni Torres Dulce, ni Madrigal, ni ahora Maza han puesto en marcha la Sección Permanente de Valoración. Es increíble, pero cierto. El Parlamento hace una ley para moderar los poderes del Fiscal General y éste ignora con toda paz esa norma con lo que sus poderes no se moderan. Y en el Consejo Fiscal, pues lo mismo: ¿Para que valorar méritos si podemos elegir a los nuestros con toda libertad? A ver si ahora hay más suerte.
Excmo. Sr.:
La reciente dimisión del Fiscal Jefe Anticorrupción con todas las
circunstancias que concurrieron en su nombramiento y en el corto periodo de
tiempo en que ha desempeñado sus funciones, creemos que evidencia las
deficiencias del sistema de elección de altos cargos en la Fiscalía. Como V.E. conoce, el art. 13.2 del EOMF
establece con carácter imperativo la creación de una Sección Permanente de
Valoración en el seno de la Inspección Fiscal a fin de “centralizar toda la información sobre méritos y capacidad de los
Fiscales, con la finalidad de apoyar al Consejo Fiscal a la hora de informar
las diferentes propuestas de nombramientos discrecionales en la Carrera Fiscal”. Desde 2007, fecha en que se introdujo dicho
precepto en el Estatuto a iniciativa del Grupo Parlamentario Popular y del
Grupo Vasco en el Parlamento con la finalidad de que los méritos de los
aspirantes a cualquier plaza de elección discrecional fueran valorados, la
citada Sección no ha funcionado jamás. Se
limita la Inspección Fiscal a señalar si un candidato es apto o no apto, o
dicho de otro modo, a revisar los requisitos formales, pero no se analizan en
absoluto los méritos de cada cual. Eso
permite que se produzcan con frecuencia nombramientos inexplicables desde una
perspectiva profesional, nos coloca a los fiscales en situación de indefensión
al no poder combatir razones por las cuales nuestras trayectorias profesionales
se ignoran y además y eso creemos que debe ser motivo de reflexión en una
organización creada para la defensa de la legalidad, se ignora la ley. Por ello, la APIF solicita con toda firmeza
que con anterioridad a que se cubra la plaza de Fiscal Jefe Anticorrupción,
V.E. ordene la creación de la Sección Permanente de Valoración, establezca los
criterios de funcionamiento de dicha Sección, y someta los mismos a informe en
el Consejo Fiscal tras consulta a las asociaciones. Acaso esa aportación de V.E. al
funcionamiento del Ministerio Fiscal pudiera en el futuro evitar que intercambios
de nombramientos, o inspirados por instrucciones gubernamentales, o designaciones
por afinidades asociativas se produzcan como se han producido en nuestra
institución en el pasado, y los méritos de cada cual sean reconocidos y
valorados sin perjuicio de que la decisión del nombramiento corresponda a quien
corresponda. Esa laguna en nuestro
procedimiento de elección de cargos en la Fiscalía –no obstante la previsión
legal de un procedimiento de evaluación de méritos profesionales- le fue
denunciada a V.E. en el Parlamento en su comparecencia de fecha 1 de marzo
pasado, y creemos que hay que corregir esa situación desde ahora mismo. Por tanto, solicitamos a V.E. proceda con
carácter inmediato a cumplir con el tenor del art. 13.2 del Estatuto, que ya
lleva demasiado tiempo (diez años, ni más ni menos) siendo paladinamente
ignorado por la Fiscalía General y por el propio Consejo Fiscal, dando trámite
de este escrito para informe al Consejo Fiscal.
Sin otro particular, reciba un cordial saludo.
Madrid, a 6 de junio
de 2017
La Comisión Ejecutiva de la Asociación
Profesional e Independiente de Fiscales (APIF)
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